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Bebauungsplan Böhmfeld Ortskern

Nach Ablauf der Offenlegungsfrist für die Vorschläge der Bebauungspläne Ortskern ermöglichen wir es den Bürgern, sich hier weiterhin über die Inhalte zu informieren.


alte Ansicht der Hauptstraße
(zur Verfügung gestellt von H. Knöferl;
Vergrößerung durch Anklicken)

Warum wurde ein Bebauungsplan Ortskern aufgestellt ?

Warum gibt es zwei getrennte Einzelpläne ?

Das Planungsgebiet und der Planinhalt

Vorgezogene Bürgerbeteiligung

Links zu Zeitungsartikeln über den Werdegang

Ablaufschema von Bauleitplänen

 

Warum wurde ein Bebauungsplan Ortskern aufgestellt ?

So oder so - wie soll Böhmfeld zukünftig aussehen ?
Heutige Straßenansicht "Hauptstraße" mit dörflichem Charakter oder soll zukünftig verdichtete, städtische Bebauung möglich sein ?

 

Weiter  o h n e  Bebauungsplan ?
 
Situation:
  1. übergroße Grundstücke
  2. geringe Wohndichte
  3. Strukturwandel Landwirtschaft
  4. zunehmende Pluralität
  5. schwindender Bezug zum Dorf
Gefahren:
  1. Einzelfälle - Präzedenzfälle
  2. überzogene Aktivitäten von Bauträgern
  3. übermäßige Verdichtung
  4. Verdrängung Landwirtschaft und Handwerk
  5. Veränderung des sozialen Gefüges
  6. Verlust des Dorfcharakters
 
Vom bescheidenen Maß zum gierigen Übermaß ?

Vom Dorf zum städtischen "Vor-Ort" ?
 

Quelle: Informationsblätter der Gemeinde Böhmfeld zum Bebauungsplan Ortskern, 10/01
Auch wenn Böhmfeld kein Bauerndorf im ursprünglichen Sinne mehr ist - neben einem einzigen Vollerwerbslandwirt werden alle anderen Höfe nur noch im Nebenerwerb bewirtschaftet - sah es der Gemeinderat als wichtig an, den dörflichen Charakter von Böhmfeld zu erhalten.

Dazu gehört das prägende Bild des Dorfzentrums ebenso wie die sozialen Bindungen seiner Bewohner, die direkt mit der Art des Wohnens zusammenhängen.  Es macht einfach das Leben auf dem Dorf aus, dass man sich kennt und Umgang hat und nicht anonym in einem Wohnblock nebeneinander wohnt und seinen Nachbarn nur schon mal im Treppenhaus gesehen hat.

Zugegeben, dies Bild ist ein wenig überzeichnet, aber den Weg dorthin können schon Apartmenthäuser weisen, in denen aus der Stadt hergezogene Mieter Böhmfeld nur als billiges "Schlafzimmer" nutzen. Dem entgegenzuwirken, soll es der Bebauungsplan Ortskern erschweren, in Böhmfeld solche Wohnanlagen entstehen zu lassen. Ziel ist es vielmehr, die ursprüngliche Bebauung des Ortskerns im landschaftstypischen Jurahausstil zu fördern.

Bebauungsplan Ortskern
 
  Ziele Mittel
  1. charakteristische Grundzüge des Dorfbildes erhalten
  • giebelständige Bauweise
  • Grünbereich im Dorf
  • Wohn- und Dorfgebiet
  • Dach, Wandhöhe
  1. landwirtschaftlicher Strukturwandel + Nachverdichtung im dörflichen Maß halten
  • Art der baulichen Nutzung MD + WA
  • Maß der baulichen Nutzung
    - Mindestgröße Grundstück
    - Wohneinheiten
    - GRZ + GFZ
    - Stellplätze
  1. Ökologie im Dorf fördern
  • Bodenversiegelung mindern
  • Regenwasser versickern / nutzen
  • heimische Sträucher und Bäume

Leitmotiv:

Böhmfeld behält im Wandel seinen dörflichen Charakter
im Ausgleich privater Interessen und öffentlicher Belange.
 

Quelle: Informationsblätter der Gemeinde Böhmfeld zum Bebauungsplan Ortskern, 10/01

 

Warum gibt es zwei getrennte Einzelpläne ?

Das ist ja fast wie in der Großstadt: Zwei Teilgebiete für das doch überschaubare Planungsgebiet - warum denn das?

Eben deshalb, weil es gerade nicht wie in der Stadt, sondern eben wie auf dem Dorf ist: Hier gibt es über die Straße hinweg vielfältige verwandtschaftliche Verbindungen. Dies führte dazu, dass die meisten Gemeinderatsmitglieder wegen Befangenheit (Verwandte bis zum dritten Grad als Grundstückseigentümer) nicht stimmberechtigt gewesen wären. Erst eine Aufteilung des gesamten Ortskerns in zwei Teilbereiche machte es möglich, dass in beiden nun getrennt zu beraten und abzustimmenden Verfahren eine größere Anzahl von Gemeinderäten mitreden konnten.

Zwei aber blieben auch jetzt noch außen vor: 1. Bürgermeister Alfred Ostermeier und Hans Schimmer dürfen an den Sitzungen nur auf den Besucherstühlen teilnehmen.

Zweite Bürgermeisterin Seraphina Regensburger leitet das Verfahren für den Bebauungsplan West, Fraktionsvorsitzender der CSU / UW Michael Bauer ist für den Bebauungsplan Süd / Ost verantwortlich.

 

Das Planungsgebiet und der Planinhalt

Lagepläne des Bebauungsplans Ortskern der Gemeinde Böhmfeld
Teilgebiet "Ortskern West"

Planvergrößerung (270 kB)

Begründung und Festsetzungen zum Bebauungsplan West zum Download
als Word_2000.DOC (76 kB)
als Word_97.DOC (125 kB)

Teilgebiet "Ortskern Süd / Ost"

Planvergrößerung (270 kB)

Begründung und Festsetzungen zum Bebauungsplan Ost zum Download
als Word_2000.DOC (76 kB)
als Word_97.DOC (125 kB)

 (Fehler bei der digitalen Erfassung der Texte sind nicht ausgeschlossen; Verbindlichkeit haben nur die Originale, die Sie in der Gemeindeverwaltung einsehen können)

Aus den oben erklärten Befangenheitsgründen musste das gesamte Planungsgebiet in diese beiden Teile aufgespalten werden. Inhaltlich jedoch sind sie sehr ähnlich, beide umfassen auch große innerörtliche Grünbereiche, die als so genannter "Außenbereich im Innenbereich" für manch zündenden Gesprächsstoff sorgen.

Dass nach der Bayerischen Bauordnung die Errichtung von Gebäuden (ausgenommen privilegierte Bauten, wie z.B. landwirtschaftliche Vorhaben) im Außenbereich, also rund ums Dorf, nicht zulässig ist, leuchtet noch jedem ein. Liegt aber ein solcher, nicht bebaubarer Bereich mitten im Dorf, dann scheiden sich natürlich die Geister. Der geplante Bebauungsplan Ortskern nimmt an dieser Stelle keinem Betroffenen ein Baurecht in seinem großen Garten, es besteht vielmehr schon nach dem Gesetz jetzt keines.

Diese im Baugesetz vorgenommene Definition des "Außenbereich im Innenbereich" macht aber durchaus Sinn. Zum einen schützt diese Regelung langjährig gewachsenes Grün, das auch die Qualität der gelockerten dörflichen Bauweise ausmacht. Zum anderen sind solche umbauten Parzellen im Nachhinein nur sehr schwer erschließbar. Viele enge private Stichstraßen wären die Folge mit allen Nachteilen bei der Versorgung von der Müllabfuhr bis zur Feuerwehr.

Die genauen Begründungen und textlichen Festsetzungen der beiden Pläne können Sie über die beiden Links im Kasten oben als Word-Dokumente downloaden und einsehen.

 

Vorgezogene Bürgerbeteiligung

Im Rahmen der vorgeschriebenen Aufstellung eines Bebauungsplanes müssen auch die betroffenen Bürger informiert und gehört werden. Am 13.10.01 luden die beiden federführenden Gemeinderatsvertreter zu einer Info-Veranstaltung mit dem planenden Architekten Dietmar Lüling ein.

Der Bericht "Durchsetzung der Bebauungspläne 'Ortskern' stellt Gemeinderäte vor harte Zerreißprobe" der Böhmfelder Reporterin Anneliese Siebendritt gibt einen ungeschönten Eindruck der Veranstaltung wider. Der Donaukurier pushte die Titelzeile gar zu einem "Bebauungsplan sorgt für tumultartige Szenen" auf.

In den nachfolgenden Wochen konnten sich die Bürger in Einzelgesprächen während der Bürgermeister-Sprechstunden oder in der Verwaltungsgemeinschaft mit dem Plan auseinander setzen.

 

Links zu Zeitungsartikeln über den Werdegang des Bebauungsplans

Böhmfeld-online berichtete seit 1997 über den Werdegang des Bebauungsplans Ortskern. Die einzelnen Artikel können Sie im Original im Böhmfelder Pressespiegel nachlesen.

Auf der hier folgenden Seite sind alle Ausschnitte aus den Gesamtartikeln zusammengefasst, die sich mit dem Bebauungsplan Ortskern befassen.

 

Ablaufschema
Verfahren bei der Aufstellung von Bauleitplänen

 
Aufstellungsbeschluss
ortsübliche Bekanntmachung der Beschlusses
Ausarbeitung eines diskussionsfähigen Entwurfs
frühzeitige Unterrichtung der Bürger

kann gleichzeitig mit dem Auslegungsverfahren durchgeführt werden

Beteiligung der Träger öffentlicher Belange
Auslegungsbeschluss
ortsübliche Bekanntmachung der Auslegung 1 Woche vorher mit den vorgeschriebenen Hinweisen und Benachrichtigung der Träger öffentlicher Belange
Auslegung mit Erläuterungsbericht bzw. Begründung; Dauer 1 Monat
beschlussmäßige Behandlung der Anregungen

falls Änderungen des Planentwurfs, grundsätzl. Wiederholung des Auslegungsverfahrens

Mitteilung des Ergebnisses
Feststellungs- bzw. Satzungsbeschluss
Genehmigungsverfahren
Wirksamwerden bzw. Inkrafttreten

Quelle: Informationsblätter der Gemeinde Böhmfeld zum Bebauungsplan Ortskern, 10/01


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© 2001; AdamO
Stand: 30. Juli 2005